今年以来,重庆市商务委外贸治理处蒋玫霞上班时代接到的电话少了。“以前天天都要接到企业电话询问外贸存案,现在不需要了。”蒋玫霞说。
去年12月30日起,国家正式作废外贸谋划者存案挂号的划定。企业想从事外贸营业,自动获得外贸谋划权,再不用到商务部门举行存案挂号了。
这项刷新将带来哪些利好?未来,企业和主管部门应该怎样应对?
一项主要的制度创新
——作废存案挂号,有利于进一步优化营商情形,释放外贸增添潜力,推进高水平对外开放
外贸谋划存案挂号是什么?为啥要存案挂号?
记者相识到,外贸谋划者存案挂号制度在2004年确立,凭证该制度,新进入或者准备进入外贸领域的企业需经由存案挂号才气从事外贸营业。
“外贸谋划权是国家赋予外贸谋划者的一项基本权力。2004年以前,想要从事外贸营业的企业是需要国家审批的。”上海社科院国家高端智库资深专家杨建文说,“中国加入WTO后,逐步推行允许,与国际规则接轨。相关审批逐渐铺开,建设了外贸谋划者存案挂号制度。”
为优化营商情形,2019年10月,十三届天下人大常委会第十四次聚会会议通过决议,授权国务院在自贸试验区暂时调整适用对外商业法第九条,作废对外商业谋划者存案挂号,试点三年。
试点在自贸试验区稳步推进,受到企业接待。国务院提出,上述刷新试点实验以来,对外商业谋划者相关手续治理流程得以精简,便利度显著提升,受到市场主体普遍认可;有关政府部门着重增强羁系,在治理上未发现风险隐患。刷新行动经实践证实可行,具备了在天下规模内复制推广的条件。因此,建议修改对外商业法。“通过对三年试点实践履历举行周全总结评估,我们以为在天下规模作废对外商业谋划者存案挂号的条件和时机已经成熟。”商务部新闻讲话人束珏婷在1月初这样诠释说。
2022年12月30日,十三届天下人大常委会第三十八次聚会会议经表决,通过了关于修改对外商业法的决议,删去《中国人民共和国对外商业法》第九条关于对外商业谋划者存案挂号的划定。
2022年12月30日起,各地商务主管部门阻止治理对外商业谋划者存案挂号。对于申请收支口环节允许证、手艺收支口条约挂号证书、配额、国营商业资格等相关证件和资格的市场主体,有关部门不再要求其提供对外商业谋划者存案挂号质料。
商务部有关认真人体现,这是外贸谋划治理领域重大刷新行动,是中国政府坚定推进商业自由化便利化的主要制度创新,将有利于进一步优化营商情形,释放外贸增添潜力,推进商业高质量生长和高水平对外开放。
更好服务市场主体
——节约企业的时间和成本,激励更多民营企业走出国门,开拓海内国际两个市场
作废这项存案挂号,将对企业形成实着实在的利好。
上海财经大学中国自贸区协同创新中央首席专家孙元欣先容,以往企业需通过存案挂号,获得外贸营业资质,而治理存案挂号需前往多个部门,耗时4-5天时间。
详细来看,对外商业谋划者存案挂号需要先在商务部相关网站注册申请,线上填写质料,携带相关质料至线下审核后,领取存案挂号。有了这一存案挂号表的纸质版原件,才气治理下一环节的海关注册。
“作废存案挂号,意味着企业可以自动获得外贸谋划权。”孙元欣说,“这不仅能够节约企业的时间和成本,提高服务效率,更主要的是将激励更多民营企业走出国门,开拓海内国际两个市场。”
凭证国家市场监视治理总局宣布的数据,现在,中国市场主体数目从2018年的1.1亿户快速增添到2022年底的1.69亿户,企业和个体工商户划分历史性地跃上5000万户和1亿户的大台阶。“民营企业在我外洋贸生意营业中施展着主力军作用。”浙江大学经济学院副教授徐恺以为,作废对外商业谋划者存案挂号,给宽大谋划者吃下了“放心丸”,之后对外商业不再是一个特殊的谋划项目,而是一样平常营业的一部门。
“作废外贸谋划者挂号,主要目的就是服务企业主体。这对于刚进入或未来想开展外贸营业的中小型公司意义较大,增强了市场透明度,进一步提升信息化水平。”商务部国际商业经济相助研究院学术委员会副主任张建平说。 (记者 孔德晨)
采访中,多位专家谈到,免去治理对外商业谋划者存案挂号手续是国际通行做法,切合中国起劲自动的开放战略,也是中国从商业大中国走向商业强国的需要。
今年,服务外贸企业主体将有更多拭魅招。
商务部对外商业司司长李兴乾先容,今年将优化出台新的商颐魅政策,助力企业降本增效、解决问题,一连提高外贸综合竞争力:
——强化商业促进。亲近供应商和采购商对接,稳住出口商业。周全恢复举行广交会等一系列海内出口展会线下展。同时,全力支持外贸企业加入境外种种专颐魅展,从而缔造更多商业时机。
——合理扩大入口。亲近同商业同伴的相助关系,施展中国超大规模市场优势,扩大各国优质产物入口,从而稳固全球商业供应链。
——深化商业创新。促进跨境电商、外洋仓等新业态一连、快速、康健生长。此外,还将稳固外贸工业基。涣呕饷彻ひ到峁梗谧銮恳谎匠I桃档耐,支持加工商业向中西部、东北地域梯度转移,升级生长。
继续提升外贸便利度
——商务部将指导各地方商务主管部门做好作废存案挂号后的事情衔接
据海关统计,2022年,中国货物商业收支口总值42.07万亿元人民币,首次突破了40万亿元人民币关口,比2021年增添7.7%。
“我外洋贸生长领域中的结构性亮点突出,国际市场的‘朋侪圈’也越来越大。”张建平说,“作废对外商业谋划者存案挂号,是我国制度型开放的内生要求和一定效果。以后,继续在稳外贸稳外资方面下时光,提升外贸便利度,将为我外洋贸生长缔造越发优异的制度情形。”张建平说。
但也需注重,对外商业谋划者存案挂号作废后,企业若是从事收支口营业,现在仍需治理海关挂号,在海关举行留底和存案,以获取报关权限。此外,企业还需在外汇治理局举行企业名录存案。
作废存案挂号后,企业该怎么做?
多位专家建议,企业应该抓好机缘,自动顺应外洋市。ü銮看葱虑勒际谐。
中国贸促会研究院副院长赵萍以为,外贸企业应探索“链式生长”,通过延伸工业链、联接供应链、提升价值链、整合利益链、应用手艺链、培育生态链,降本提效,提升竞争力。“企业特殊要充实使用现代信息手艺,加速线上线下融合,促进产销衔接、供需匹配,提升供应链的数字化、网络化、智能化水平,整合海内国际两个市场、两种资源。”赵萍说。
作废存案挂号以后,主管部门对外贸企业的羁系由已往的市场准入为主逐步转向服务和指导。
放宽准入限制以后,羁系事情怎样落到实处?海关的信息从那里来?海关治理外贸企业收支口货物的报关验松手续依据什么信息?孙元欣说:“主管部门与海关等有关部门事情上的协调衔接和信息共享问题要研究解决好,不应简朴一‘删’了之。”
业内人士建议,作废存案挂号后,主管部门不仅要自动沉到下层一线,更多摸底和相识企业情形,还要加大与海关、贸促会等单元的协同联动,以获取更多信息。“详细来看,可以通过举行种种外贸企业交流会、对接会等方式,约请更多有兴趣的企业来座谈,从而相识情形。这种方式更适合大中型企业。”张建平说,“也可依托区县,让各区县商务委相识本区外贸企业新增情形,最后汇总归类。这种方式,更适合获取小型企业。”
束珏婷体现,商务部将继续增强部门协作和信息共享,实时掌握外贸企业生产谋划情形,强化外贸形势剖析,完善外贸政策措施,一直提升商业便利化水平,推动外贸高质量生长。
信息泉源:人民日报外洋版